近日，廣東省教育廳下發(fā)《廣東省教育廳關(guān)于開展<廣東省高等學(xué)校設(shè)置“十三五”規(guī)劃>中期調(diào)整工作的函》，堅(jiān)持“特色學(xué)校不變?yōu)榫C合學(xué)校，?？聘呗殞W(xué)校不升為普通本科學(xué)校，職教體系學(xué)校不轉(zhuǎn)為普教體系學(xué)校”，以優(yōu)化存量為主，從嚴(yán)控制增量。函告一出，引發(fā)了不少關(guān)注。
事實(shí)上，早在2017年教育部就已發(fā)布了《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》，嚴(yán)格限制中職升高職、高職升本科，努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。此次中期調(diào)整，也堅(jiān)持設(shè)置規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性，只進(jìn)行小幅微調(diào)，原則上不作大的調(diào)整。
其實(shí)說起升本，很多高職院校的“執(zhí)念”由來已久。尤其是在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)、辦學(xué)能力上優(yōu)勢明顯的高職示范院校、骨干院校，內(nèi)心最深處的渴望仍然還是——“升本”。甚至在很長一段時(shí)間里，高職升本呈現(xiàn)出持續(xù)“高燒”的癥狀。
當(dāng)前社會(huì)是“學(xué)歷社會(huì)”，受傳統(tǒng)觀念的影響，國民有著強(qiáng)烈的“學(xué)歷情結(jié)”，學(xué)校辦學(xué)也有明顯的“學(xué)歷導(dǎo)向”。
學(xué)生和家長在擇校時(shí)偏向本科，萬不得已選擇高職院校，入學(xué)后也期望通過“專插本”、“專升本”等途徑獲得本科文憑。尤其是望子成龍的父母，都希望孩子接受更好的教育，通過學(xué)歷來獲得一個(gè)身份和地位的提升，打破固有身份和階層的偏見。
再者目前的招生體制下，重點(diǎn)院校“掐尖”，職業(yè)院校“掐尾”，高職院校一直被視為高等教育的末端，成為高考落榜生的“無奈選擇”。導(dǎo)致職業(yè)教育吸引力不足的原因有很多，但其中很關(guān)鍵的一個(gè)因素是：當(dāng)前的職業(yè)教育是“斷頭”的教育，缺乏學(xué)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的上升通道。因此，在許多家長、學(xué)生眼中，“讀了職業(yè)教育，是沒有前途的”。
這種怪象，一次次給?？茖哟温殬I(yè)教育貼上“低人一等”的標(biāo)簽，也自然造成惡性循環(huán)：職業(yè)院校生源數(shù)量、質(zhì)量堪憂，職教的社會(huì)認(rèn)同感持續(xù)低迷。
“教育本無高低貴賤之分”，但現(xiàn)實(shí)往往很殘酷。一方面，高職在社會(huì)、學(xué)生和家長中的認(rèn)可度和接受度還不高；一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量實(shí)用技能人才。另一方面，企事業(yè)單位招聘時(shí)的本科門檻又把高職生擋在門外。
“高職升本”滿足了部分學(xué)生的升學(xué)需求，但并非高職教育發(fā)展的最佳選擇：
其一，高職升本意味著高職院校從職業(yè)教育轉(zhuǎn)向普通本科教育，很可能造成素質(zhì)相對(duì)較好的學(xué)生從職業(yè)教育中流失；
其二，一些高職院校為了讓學(xué)生順利報(bào)讀本科，不得不削弱職業(yè)技術(shù)課程，高職人才培養(yǎng)從多樣化趨向單一化。
據(jù)了解，高職升本需要通過辦學(xué)規(guī)模、師資隊(duì)伍、教學(xué)與科研水平、基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)班子等指標(biāo)的評(píng)估審核。有的高職院校為了追求“升本指標(biāo)”，甚至制造“面子工程”，通過壓縮招生計(jì)劃，減少在校生人數(shù)等手段來提高各項(xiàng)生均比。
值得肯定的是，“升本”確實(shí)體現(xiàn)出部分高職院校對(duì)自身辦學(xué)的自信，但如果盲目拔高，沒有凸顯特色專業(yè)優(yōu)勢，即便升本也仍會(huì)面臨一堆招生難題。
據(jù)招錄數(shù)據(jù)顯示，部分高職院校成功升本后仍然難以解決招生困境。如學(xué)考招生計(jì)劃達(dá)300-400人，實(shí)際投檔數(shù)卻不足百人。補(bǔ)錄降分、擴(kuò)招仍無法完成招生指標(biāo)。而升級(jí)為一所普通本科院校，競爭力卻十分薄弱，特色專業(yè)優(yōu)勢難以凸顯，招生困難重重。
對(duì)比深職、廣輕等高職院校，雖然一直未加入本科大本營，但每年錄取分?jǐn)?shù)線超本科分?jǐn)?shù)線，入校門檻不斷走高，優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)實(shí)力永遠(yuǎn)讓人刮目相看。
另外提醒大家，通過高職自招或?qū)W考錄取考上已升本的院校，畢業(yè)后拿的還是?？莆膽{。
廣東省“十三五”高校設(shè)置的中期調(diào)整要保持設(shè)置規(guī)劃基本穩(wěn)定，關(guān)于嚴(yán)格限制高職升本的堅(jiān)持，相信會(huì)讓很多高職院校放下“升本執(zhí)念”，另獨(dú)辟蹊徑建立獨(dú)具廣東特色的職教模式，對(duì)我國構(gòu)建職業(yè)教育“中職、高職、本科、碩士”有效銜接的現(xiàn)代職教體系也將具有重要意義。
高職要發(fā)展，不一定要緊跟升本之路，相反，高職可依照職業(yè)教育規(guī)律，探索出適合自身的發(fā)展模式。
據(jù)悉，深職院正在參照工業(yè)4.0模式培養(yǎng)新型技術(shù)人才，同時(shí)推進(jìn)“普職融合”等人才培養(yǎng)模式，拓展學(xué)生的多方面職業(yè)能力，培養(yǎng)“多能多巧”型的高素質(zhì)人才。
高職教育首先是姓“職”，而不是姓“高”，職校升級(jí)為本科實(shí)則很容易陷入“有名氣，無實(shí)力”的尷尬處境。“原則上不升本，就是沒到實(shí)力認(rèn)可階段不可為，就算有了實(shí)力，也不一定而為之。高職院校更應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)守好本分，干好職業(yè)教育應(yīng)該干的事，本科高校的事情，自然會(huì)有本科去承擔(dān)。
其實(shí)，政府教育部門也應(yīng)綜合考慮高職院校發(fā)展的需要和辦學(xué)質(zhì)量，有計(jì)劃、分批次、分地區(qū)升格一批國家示范高職或骨干高職院校，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生層次提高需求出發(fā)，按地市或大區(qū)域選擇高職院校的重點(diǎn)專業(yè)先行先試，修正政策體系，授予這些學(xué)校和部分優(yōu)勢專業(yè)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，與地方應(yīng)用型本科大學(xué)一起試辦職教本科教育。
